全球速讯：“路边摊”重回一线城市，意味着什么？

一直以来，深圳都以街道干净整洁有序著称，鲜少能在路边见到小摊小贩。

(相关资料图)

而就在近日，新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》（下称《条例》）经深圳市人大常委会会议表决通过，拟于今年9月1日起实施。修订后的条例，允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则，划定摊贩经营场所。

这意味着，深圳不再全面禁止“路边摊”，“ 路边经营者”又得到了合法练摊的机会。

该话题在网上形成热议，不少声音支持深圳这一做法。

一

深圳提出解禁“路边摊”，最为直观的逻辑便是进一步释放这座城市的烟火气。

“看看生鸡活鸭、新鲜水灵的瓜菜、彤红的辣椒，热热闹闹，挨挨挤挤，让人感到一种生之乐趣。”作家汪曾祺曾描述过这样的场景。

从某种程度上说，“路边摊”就是最真实的烟火气。试想一下，下班路上，在附近的小摊顺手买一把小葱、挑几样新鲜的水果，跟摊主随意交谈上那么几句，这感觉是不是很治愈？很抚慰人心？

“路边摊”的回归，不仅能带给城市亲和力，还能提升城市烟火气，让更多的人有机会实现自我价值和生计来源。它可以增加城市商业和社交活动的多样性，为居民提供一个更加丰富的消费选择，满足居民多样化的需求。同时，路边摊也可以带动周边商业发展，激发市场活力，对城市经济的发展起到积极的推动作用。

从文化角度来看，“路边摊”也反映了一种城市文化和生活方式，是城市的独特现象之一。例如，一些城市的夜市和小吃街，已经成为了城市文化的一部分，吸引了许多游客和年轻人前来打卡，也让城市收获了大流量。

“烟火气”背后，更是信心与希望的提振。眼下，一线城市对" 路边摊 " 进行适度 " 松绑 "，已成大势。

今年1 月，北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》提出，由城市管理委牵头，商务局配合，" 制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点 "。

2022 年 12 月，《上海市市容环境卫生管理条例》正式施行。条例明确，区政府在综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求等因素的基础上，可以划定一定的城市公共区域用于从事经营活动。

城市属于人民，属于生活在其中的你、我、他。

过去，一说起“路边摊”，就代表着脏乱差，想当然地认为它们破坏城市形象。在城市治理日趋精细化的今天，这种“想当然”的观念应当转变。而“路边摊”重回一线城市，正是城市治理观念转变的生动例证。

可富民、便民，可安抚人心，可提高城市形象，可让城市更加富有生机……今年以来，很多城市的成功案例已经证明，这种治理优化能够带来多赢。

二

对于一个实际管理人口超2000万的超大城市而言，深圳跨出这一步是需要勇气的。但烟火气的可持续，其实更需要精细的管理体系作为支撑。

应该说，在城市治理上适当放，往往比费力收紧，更有奇效。但对“路边摊”这种依托城市道路而存在的形态，如何“放而不乱”“监管有序”，考验着执政者的智慧和放管服的能力。有网友说：“路边摊我不反对，但不能占道，不能扰民，路边摊要卫生。”

摊位虽小，但体量很大。香风辣雨、嬉戏游乐背后，如何守住城市的整洁干净？秩序与活力之间，又该如何进行平衡？这些问题，需要充分而周密的制度设计，也需要因地制宜的实践探索。

“路边摊”的回归一定不是全面占领城市道路。如果不分场合都在路边摆摊，不分时间全天候摆摊，恐怕就走出了另一个极端。深圳新修订的《条例》提到了这个表述：布局合理。该《条例》还指出：在划定位置之外设摆摊且拒不改正的，由市、区城管和综合执法部门按照占地面积处每平方米一千元罚款；情节严重的，并处没收摆卖的物品和实施违法行为的工具。

这样的制度设计，颇为合理。如果不设定章法，城市确实会乱轰轰，不仅市民反感，连摊主之间也可能争斗不停。在实践中，可以通过合理的摊点安排和摆放、加强卫生管理和噪音控制、加强市场监管和管理等方式，解决“路边摊”管理中的问题，实现“路边摊”与城市发展的良性互动。

市井长巷，聚拢来是烟火，摊开来是人间。

兼顾居民日常生活需求和城市整体市容美观有序，深圳即将开启一次烟火气与文明气共生共荣的新实验，打造一个更加“热气腾腾”的深圳。

（资料来源：南方Plus、九派新闻）

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